Parlamentul

Deputaţii

Şedinţele plenare din Bundestag sunt publice.

Şedinţele plenare din Bundestag sunt publice. (© DBT/Julia Nowak)

Plenul

Conform art. 38 din Constituţie, deputaţii sunt reprezentanţi ai întregului popor, nu sunt obligaţi să respecte ordine şi dispoziţii date de terţi, acţionând exclusiv conform propriei conştiinţe. Aceştia sunt aleşi pe o perioadă de patru ani prin vot universal, direct, liber exprimat, egal şi secret. Orice persoană este eligibilă, dacă are cetăţenia germană şi a împlinit vârsta de 18 ani. Deputaţii se bucură de imunitatea parlamentară. Pe perioada mandatului beneficiază de o indemnizaţie impozabilă (parlamentară).

Deputaţii se pot asocia în grupuri parlamentare, în funcţie de apartenenţa lor politică, sau pot participa la lucrările parlamentului ca deputaţi independenţi. Pentru înfiinţarea unui grup parlamentar este necesar un număr de minim 5 % din deputaţi. Aceştia trebuie să provină ori din acelaşi partid, ori din mai multe partide, ale căror obiective politice nu sunt însă concurente în niciun land federal. Mărimea grupurilor parlamentare este decisivă la ocuparea posturilor şi la stabilirea componenţei comisiilor parlamentare. 

Plenul reprezintă totalitatea deputaţilor. Şedinţele plenare sunt publice, fiind conduse de Preşedintele Bundestagului, sau de locţiitorii acestuia. În fiecare an se organizează de obicei minim 20 de săptămâni de şedinţe (în anii electorali numărul poate fi mai mic). Şedinţele din Bundestag se desfăşoară la Berlin, cu participarea tuturor deputaţilor. În perioada în care nu au loc şedinţe parlamentare, deputaţii se află în circumscripţia electorală proprie.

Comisiile şi celelalte organisme

Comisiile permanente şi organismele de control

Cu votul majoritar al plenului, Bundestagul constituie comisii permanente şi alte organisme, alcătuite dintr-un anumit număr de deputaţi, funcţie de mărimea grupului parlamentar din care aceştia fac parte. Sarcina acestora constă în examinarea în fond a proiectelor de lege şi în pregătirea deciziilor de adoptat în plen. Comisiile se constituie pe un anumit domeniu de specialitate. Constituţie prevede existenţa obligatorie a următoarelor comisii: Comisia pentru Apărare, Comisia pentru Afaceri Externe, Comisia pentru Afacerile Uniunii Europene şi Comisia pentru Petiţii. 

Comisia pentru Apărare controlează forţele armate şi se poate autodeclara Comisie de anchetă. Comisia pentru Afaceri Externe controlează politica externă a guvernului. Comisia pentru Afacerile Uniunii Europene are dreptul de a se pronunţa în numele Bundestagului cu privire la iniţiativele legislative ale Uniunii Europene. Comisia pentru Petiţii se ocupă de petiţiile sau contestaţiile trimise de cetăţeni parlamentului. Cea mai puternică este Comisia pentru buget, aceasta având rolul de a pregăti aprobarea resurselor bugetare de stat. Comisiile pot constitui la rândul lor subcomisii.

Din instituţiile permanente ale Bundestagului fac parte şi organisme de control care supraveghează anumite domenii de activitate guvernamentală.

Comisiile de anchetă şi alte organisme

Comisiile de anchetă se constituie din considerente actuale, cu votul a cel puţin 25 % din deputaţii Bundestagului. Rolul acestora constă în examinarea şi elucidarea unor neregularităţi politice şi birocratice, apărute în activitatea Guvernului, Bundestagului şi Administraţiei.
Pentru pregătirea unor decizii referitoare la anumite chestiuni complexe şi importante, Bundestagul poate constitui comisii de anchetă. Comisiile de anchetă sunt alcătuite din deputaţi şi din experţi externi. Acestea îşi prezintă în Bundestag rapoarte şi recomandări. 
Începând din anul 2004, în Bundestag există şi un Consiliu parlamentar consultativ pentru dezvoltare durabilă. Scopul acestuia este politica sustenabilă, răspunderea atât faţă de populaţia actuală, cât şi faţă de generaţiile viitoare.